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专家分析俄罗斯承认乌东部两地区的独立问题

《欧洲时报》记者采访了在奥地利的华人政治分析专家俞力工教授。他谈及对这个俄罗斯突然行动的一些看法。

欧时记者采访俞力工教授

教授表示：1990年左右，苏联与华沙组织相继瓦解，于是乎，在这个分崩离析的区域，普遍浮现一个新问题，即过去，在强调国际主义与民族融合时代，各国均有“高姿态”处理民族问题的倾向。彼时往往为了争取民族团结，而大方地把甲民族占多数的生活圈，划进乙民族的行政管辖范围。甚至于，还可能像赫鲁晓夫时代的苏联一样，把本国所属的克里米亚半岛，拱手送给唇齿相依的乌克兰。

1990年，自从一个个加盟共和国独立为新国家之后，或原本就是独立的国家摆脱华沙组织之后，就一方面独立，又同时把大量的“少数民族”给顺道“带走了”。对这些突然体现少数民族地位的族群而言，如克罗地亚、科索沃境内的塞尔维亚民族，或如，加入亲美集团的乌克兰境内的俄罗斯民族，究竟是否也具有一定的独立权利或自治权利，则成为后冷战时期最具爆炸性的问题。

大体而言，依据国际法与迄今的国际共识：一，凡独立国家，境内少数民族不具有独立权利（殖民地的独立运动为例外，如南非）；二，任何少数民族，即便不具有独立权利（分离权），但至少可以拥有行政自治的权利；三，国际法明确反对任何国家当局对少数民族进行歧视与迫害。

于是乎，根据第一点，我们大可知道，某些国际势力即便背地里捣捣蛋，但正式外交场合不会去赞成中国台湾等地独立。但是，具体国际事态的演变绝不是这么单纯。因为冷战结束后，美国俨然是独佔鳌头，自以为本国意志可以取代联合国与国际法。于是乎，便利用其强权，硬是在苏丹搞出个南苏丹独立国家，而且与此同时，也在科索沃（只是南斯拉夫的一个省，而不是加盟共和国）协助其独立。

如此一来，俄罗斯便曾多次提出警告，一旦破坏国际法共识，造成这些前例，则俄罗斯也会考虑，一旦俄罗斯少数族群在境外受到迫害时，将会毫不犹豫地向他们提供必要的支援。这就是为什么2014年俄罗斯会果断地收回克里米亚，而前日又承认乌克兰东部“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和”为主权独立国家的原因。值得关注的是，八年前，克里米亚半岛的俄罗斯群体，也是先进行独立，不久后便宣布“加入俄罗斯，成为其国家组成部分”。往后，这两个新国家是否会依样画葫芦，加入俄罗斯？这可能性似乎不能排除。那么，国际法上站得住脚吗？未必见得，但西方霸权集团却是始作俑者。唯一区别在于，国际舆论控制在西方集团手中，于是便能把俄罗斯给尽情妖魔化。

谈及上述国际共识的第二、第三点。很不幸的是，后冷战时期，上述地区的新政权少有不推动民族沙文主义，并对少数民族的基本权利（语言，宗教信仰，文化认同或文化遗址，就业，居住权，甚至人身安全）进行迫害与破坏。审视各个地区，对少数民族进行迫害最烈的地区其实就是科索沃。其新政权与乌克兰的新政府（2014年靠非法政变起家）一样，均带有浓厚的法西斯色彩，然而恰好就是他们，得到美国最多的支援与支招。

据观察，许多海内外中国人对当前俄罗斯承认乌克兰的两个新国家的“外交手段”不表赞同。个人猜测，这多少是受国内的影响。因为，大家都清楚，国内出于反对境内某些地方独立的原因，也主张“主权国家内的少数民族不具有分离权”。因此多半不会同意普京如今的做法。

这事，我曾经于2010年就科索沃问题表明过一些看法。彼时，国际法院应塞尔维亚当局请求，审理科索沃地方当局2008年宣布独立的合法性一事。当时为了避免表态，而不参与此事的判决，结果法院就做出了一个“宣布独立行为不抵触国际法”的不利判决。之所以不利是因为法院虽然回避了独立问题，但是避重就轻地聚焦于“宣布行动本身并不犯法”。这种先例一旦产生，对我们自然极为不利，而今天再去批评普京的做法，便显得有些自相矛盾。除此之外，上边已提及当前的乌克兰政府与科索沃大同小异，不但是美国的马前卒，对待少数民族，也非常的法西斯。鉴于此，相关问题并不止于国际法问题，而同时是个人道主义问题。当骨肉同胞在海外受到压迫与杀戮时刻，唯一需要考虑的是人道援助，而不是什么国际法或不干涉他国内政。

开战？乌克兰华人和当地人有看法

在乌克兰生活三十年的老华侨李永红先生联系《欧洲时报》陈述了他在当地的见闻，也表述了他的看法。他表示21日普京签署承认顿/卢两人民共和国及与其签署合作协议之后，晚上19:44总统泽连斯基召开了国家安全委员会紧急会议。同时泽连斯基在俄罗斯安理会发表声明后与马法国总统克龙和德国总理朔尔茨举行紧急磋商，包括普京派驻俄罗斯维和部队进入顿/卢，目前除了欧美成员国以及日本对乌克兰开始实施制裁外，国防部长，基辅市长都发表讲话，更多的是鼓舞大家面对威胁团结一致，同时国会敦促西方对俄罗斯加大制裁，同时还有因俄罗斯军队进入东部偶尔有炮轰，死亡的，断电，缺水的一些负面信息，然后就暂时没有更多的声音。

他还表示，目前日用物资物价还是在继续通膨，基辅房产下滑，市中心道路车辆流量在减少，向西来往的车流量增多，乌克兰西部所有的物品都在涨价，人力，物力，日用资源，房价等等。目前看来局部形势不乐观，短时间内，形势有可能等同2014年，忙乎一阵子，又要想办法回到谈判桌，你北约不东扩，乌克兰不加入北约，我就不打。否则普京真要脱衣服，甩袖子，目前还不至于，因为时机不成熟。俄罗斯还是喜欢一边吃一边拿，这样能吃饱。他还形容这也好比我们在饿的时候看见馒头，一定是先抢馒头，在吃馒头，不饿的时候，一定是一边吃一边拿。基辅这边所有公司都在正常上班，早上公司会计问他几点到公司。他问，这不是在打仗吗？58岁的乌克兰本地人会计说，打什么仗？谁跟谁打呀？打多少年仗了？真要打去哪呀？他最后认为这一堆问题应该是乌克兰老百姓目前的心声吧！

乌克兰超市供应充足，一切如常

而昨日，许多乌克兰人聚集到首都基辅的俄罗斯大使馆门前，对俄罗斯的入侵行为进行强烈抗议，表示乌克兰并非俄罗斯的一部分，我们乌克兰选择成为欧洲而不是俄罗斯。也凸显了俄乌两个文化、血缘相近的民族正因近年的斗争从兄弟变成仇人。

奥地利总统范德贝伦：”普京已经越过了红线”

在乌克兰局势恶化的局势中，联邦总统亚历山大.范德贝伦（Alexandar Van der Bellen）发出了清晰的态度和尖锐的批评，他向普京发出了警告。

“普京总统昨天的讲话已经越过了红线，他否认乌克兰的独立，似乎在为自己的人民准备战争。联邦总统亚历山大.范德贝伦（Alexander Van der Bellen）批评说：”这样做，他也有可能毁掉几周的外交和对话努力。俄罗斯总统弗拉基米尔.普京周一晚间命令俄罗斯军队进入乌克兰，并承认乌克兰东部的 “顿涅克茨人民共和国 “和“卢甘斯克人民共和国”为独立国家。

“普京总统下令向顿涅茨克和卢甘斯克地区部署俄罗斯军队，是对乌克兰主权和领土完整的公然侵犯。每个国家的主权和自决权都是不可侵犯的。这适用于我们的欧洲邻国乌克兰，也适用于所有其他国家。必须防止乌克兰东部地区的人类苦难扩大。范德贝伦说：”我呼吁普京总统修改他的决定，走对话而不是对抗的道路。

交火中的伤亡情况

周二，在乌克兰东部的进一步激烈战斗中，有数人被杀。乌克兰军队方面，周二宣布，至少有两名士兵死亡，18人受伤，其中一些人伤势严重。此外，在顿涅茨克地区的Novoluhanske有一名平民被杀，在冲突地区的其他地方至少有五名平民受伤。

内政部：奥地利已为难民做好准备

内政部长说，如果乌克兰人在奥地利寻求庇护，将提供邻里援助。而奥地利精锐特种部队眼镜蛇部队目前也有部署在乌克兰。

奥地利内政部长格哈德.卡尔纳(Gerhard Karner，人民党)周二在与欧洲各国同僚在维也纳举行的 “遣返会议 “后表示，奥地利已为可能的乌克兰难民潮做好准备。与会者一致认为，拒绝非正常移民（冒充难民的非法移民们）和对邻里之间的援助的区别必须分开。如果后者是必要的，奥地利将提供相应的帮助。”如果有必要采取进一步措施，我们也做好了准备，”卡尔纳说，但同时也希望没有这个必要。并补充说：”我们已经为不同的情况做好了准备。” 关键是要相应地帮助邻居们。

“我们不希望发生这种悲剧，”卡尔纳重复说。但是：如果是这种情况，波兰、匈牙利和斯洛伐克将首先受到影响，我们将支持邻国。奥地利已经采取了预防措施。内政部长指出，”眼镜蛇 “部队成员在乌克兰，欧洲民防系统也已被触发，以在乌克兰提供援助。

目前在奥地利的12,700名乌克兰人

内政部补充说，到目前为止，奥地利还没有受到乌克兰难民的强烈影响。在奥地利的乌克兰侨民有12,700人。在前一年，即2021年，有88份来自乌克兰人的庇护申请。

欧盟扩大和邻国政策专员奥利弗.瓦赫利（Oliver Varhelyi）说，现在说预计会有哪些来自乌克兰的难民涌入还为时尚早。他说，会议上提出了可能的移民涌入问题，”我们正与乌克兰当局以及欧盟成员国和乌克兰的邻国保持密切联系”。”我们也在关注人道主义状况”。

在评论欧盟宣布俄罗斯制裁时，瓦赫利说它们将 “很快成为现实。这是以前从未发生过的事情，制裁将前所未有地的强力。当然他说，现在给出一个具体的制裁名单还为时过早。”所有的选择都在桌上，”在经济上和政治上。制裁将是非常严厉和 “史无前例 “的，它应该让俄罗斯明白 “所发生的事情是不可能接受的”。

后续行动

事情发生后，欧美与俄罗斯都先后开始了行动。拜登宣布将在经济、金融等方面全面制裁俄罗斯，原本从基辅撤退到乌克兰西部利沃夫的美国大使馆也将搬迁到波兰。而美军和德军将重新进驻到对俄北线的波兰地海三国中应对可能的战火。德国则同时叫停了此前一直拖延的北溪2号项目。而俄罗斯也宣布出于对俄罗斯驻乌克兰外交人员安全的考虑，将撤回使领馆外交官和工作人员，并尽快落实。乌克兰则宣布征召预备役部队，扩充现役兵力以应对俄罗斯可能的进一步行动。